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把委員凝聚在黨旗下
—— 璧山區政協加強黨建工作記略

2019年09月27日 15:21 來源:重慶政協報

近年來,璧山區政協黨組始終堅持把黨建工作擺在首位,認真貫徹落實中辦《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和市委、區委的部署要求,牢固樹立做好政協工作必須抓好黨的建設觀念,深化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的認識,以實現“三個融合”、搭建“三大平臺”、發揮“三個作用”為抓手,切實落實黨對政協工作的全面領導,以黨的建設全力推進新時代人民政協事業的發展。

以融合做好黨建大文章

璧山區政協黨組深知,做好新時代人民政協工作,必須堅持以黨的政治建設為統領。在實踐中,該區政協黨組按照新時代黨的建設總要求,充分發揮在政協工作中的領導核心作用,以“三個堅持”實現了政協工作實踐與黨委中心工作有機融合,以“三個建立”實現了政協機構設置與黨的組織建設有機融合,以“三個優化”實現了政協委員履職與黨員發揮作用有機融合。

據了解,在堅持黨的領導、堅持凝聚共識、堅持圍繞中心上,璧山區政協黨組建立健全并嚴格執行重大問題請示報告制度,自覺地、不折不扣地貫徹落實中央和市委、區委的決策部署。努力把黨的路線、方針、政策和區委的工作要求轉化成各參加單位、政協委員和社會各界人士的思想政治共識,把黨的主張通過民主程序轉化為政協組織的決定。把政協工作納入區委全局工作中謀劃,實行黨委、政府“出題”,各民主黨派、參加單位“交題”,各專委會向聯系部門“征題”的方式,共同制定年度協商計劃,圍繞重難點問題開展調研視察協商,為黨委政府出謀劃策。

“為了加強區政協黨組對機關黨組的領導,充分發揮機關黨支部、黨小組的組織作用,我們建立了多級聯動機制,通過兩級黨組中心組學習、支部主題黨日、黨小組學習研討等形式,多級聯動學習宣傳貫徹中央、市委和區委各項決策部署。”璧山區政協黨組書記、主席向邦俊介紹,在區政協全體會議期間,重點視察了考察調研、集中學習培訓、團組出訪等活動,還按照要求建立了臨時黨組織,實現在重點時段或重要活動中黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。另外,還建立了專委會黨的工作小組,由政協黨組成員分別擔任組長,以此實現政協黨的組織有效覆蓋,為專委會更好履行職能提供有力保障。

優化,是璧山區政協黨建工作的一大關鍵詞。該區政協黨組優化了委員聯系機制,黨組成員以專委會為單元聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員,努力形成上下銜接、無縫對接、立體覆蓋、各盡其責的黨建工作網絡。優化了學習制度體系,以政協黨組中心組學習為引領,形成與主席會議集體學習、常委會議集體學習、委員培訓、干部教育等相配套的學習制度體系,推動實現以黨員領導干部、黨員委員為重點的學習全覆蓋。優化了黨員委員發揮作用渠道,通過組織黨員委員不定期參加政協黨組開展的活動,在區政協網站開設專欄宣傳黨員委員風采等,充分發揮黨員委員的先鋒模范作用,把委員凝聚在黨的旗幟下。

以履職成效檢驗黨建質量

以黨建為引領,實現建言資政和凝聚共識雙向發力。璧山區政協黨組在持之以恒中不斷發力,按照區政協黨組部署,該區政協立足實際,搭建了“知情明政”“履職實踐”“服務管理”三大平臺,全面優化黨對政協工作全面領導的載體,并以履職成效檢驗政協在黨的建設工作上的質量和水平。

如何確保委員“知黨情”“明政情”“曉民情”“懂政協”?該區政協黨組給出的答案是強化“知情明政平臺”。據了解,該區政協定期邀請專家授課,邀請黨政領導參加政協常委會議,邀請部門負責人參加政協會議活動,組織委員參加重要會議、重大項目工程開工投用等活動,使委員關注重點,“無縫對接”黨政工作重心。此外,建立了主席會議成員聯系常委、委室、界別、參加單位、界別依托單位,常委聯系委員,委員聯系界別群眾,專委會聯系界別的工作機制,搭建政協了解群眾訴求的重要渠道。同時,依托政協會議、活動、培訓等載體,引導委員對政協“四大能力”的認知和理解,扎實開展理論研究。值得一提的是,委員們撰寫的部分文章在市政協論文評選中獲獎。

在打造“履職實踐平臺”方面,該區政協完善政治協商機制,確立了“平臺+議題”的“10+N”多種協商制度,使協商議題與不同層次平臺“精準對應”。完善民主監督機制,建立了重點提案持續跟蹤督辦機制、民主評議意見落實情況回訪問效機制,創新開展提案辦理工作民主評議,有力確保了民主監督事項事事有回音、件件有落實。完善參政議政機制,創新大會發言形式,實現委員與黨政領導“零距離”交流溝通,定期圍繞重點工作,開展綜合調研和系統化視察調研活動,收集委員“金點子”。

在筑牢“服務管理平臺”上,該區政協下足了功夫。首先,結合實際、科學規范設置專門委員會,將界別委員劃分到專委會中“對口”管理,在鎮街設立政協委員小組,延伸政協工作服務基層“觸角”,對委員進行“雙項”統一管理,以此健全了組織保障體系。其次,健全聯系服務制度,建立了參加單位、界別依托單位和委員所在單位服務委員的工作機制,出臺區政協機關非政協委員工作人員服務區政協各專門委員會的工作制度,切實為委員履職服好務。最后,健全委員管理辦法,構建主席定期接待委員、專委會經常聯系委員、聯絡機構專職聯絡委員的多層次聯系服務架構;積極引導委員以“資源導向”思維模式規范履職行為,做到“協商不對立、參政不行政、建言不決策、監督不強制”,以“目標導向”思維模式創新履職作為,做到“協商凝共識、參政出良策、議政建諍言、監督謀妙方”;建立委員“履職檔案”,用好考核的“尺子”,激發委員履職“內動力”。

以黨建促“動車型”機關建設

言及區政協黨組發揮“定向”“提效”“協調”三個作用,協同推進黨的建設與“動車型”機關建設,向邦俊自豪地說:“這不僅充分發揮了機關干部的主觀能動性,使每名機關干部都成為“動力車廂”,更為重要的是強化了黨對政協工作全面領導的保障。”

該區政協始終堅定政治方向,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺服從并主動爭取區委領導,確保機關工作正確政治方向;把服務作為機關工作的價值取向,開展“慵懶散松”專項整治,為服務委員履職提供有力保障;以提升機關服務能力為目標,扎實開展教育培訓,強化引導監督,切實提高了機關干部的服務意識和服務能力。

著眼“三力”,該區政協有力實現了機關建設強動力提效能。據了解,該區政協建立了由中心組學習會、雙周學習會、主題黨日、周三圖書閱覽日、理論研究會等形式組成的“學習大平臺”,使機關干部逐步從“知政協”到“懂政協”,切實提高了機關工作的向心力。優化工作任務分工,為機關干部搭建了實現自我價值的工作平臺,讓干事創業成為自覺,將“要我做”轉化為“我要做”,激發了機關干部履職內動力。在機關黨支部中開展“先鋒工程”“優秀黨員評選”等活動,將“執行力”作為重要評價指標,推動機關黨員發揮先鋒模范作用。

抓統籌整合、緊密銜接、雙向互動,該區政協與時俱進地開展了系列機關人才資源統籌整合工作,對全會會務、綜合性調研視察、專委會服務、脫貧攻堅等工作進行分組定責,集中力量服務工作大局。明確黨組成員分工,在各自分管領域做好對上級黨組織重大決策和工作部署的傳達貫徹落實工作,抓好機關各項工作與有關要求的緊密銜接。通過認真召開民主生活會、定期召開委室負責人座談會、主席接待委員日、個別約談等形式,充分征求各方面意見建議,及時進行整改完善,進一步營造了和諧的機關工作氛圍。 (石懷偉 舒暢/文)

編輯:張敏
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